管理和服务对象是指公职人员职权行使或职权影响范围内的人员,实践中包括与公职人员具有隶属、监督、制约关系的下级单位和下属,也包括行政执法相对人、司法案件当事人、组织人事部门工作对象、公共项目管理相对方等人员。
利用职务上的影响,是指党员、干部与被其利用的人员之间在职务上虽然没有隶属、制约关系,但是该党员、干部利用了本人职权或者地位产生的影响和一定的工作联系,如单位内不同部门的人员之间,上下级单位没有职务上隶属、制约关系的人员之间,有工作联系的不同单位的人员之间等。
根据2007年5月印发的《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,特定关系人是指与本人有近亲属、情妇(夫)以及其他共同利益关系的人。
“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源”,语出唐代魏征《谏太宗十思疏》,意为想要使树木枝繁叶茂,必须先稳固它的根系;想要让水流绵延不绝,一定要先疏通它的源头。